“公共自行車(chē)”的概念最早起源于歐洲。1965年在荷蘭開(kāi)始出現第一代公共自行車(chē)系統,但是運行效果不盡人意。1995年丹麥首都哥本哈根推出第二代公共自行車(chē)系統。上世紀90年代末,歐洲的公共自行車(chē)租賃行業(yè)開(kāi)始采用迅速發(fā)展的計算機、無(wú)線(xiàn)通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現了數字化管理和運營(yíng),被稱(chēng)為第三代公共自行車(chē)系統?!?br/>
1.荷蘭荷蘭的自行車(chē)交通具有悠久的歷史,早在1890年,荷蘭就建設了世界上第一條自行車(chē)專(zhuān)用道。目前,荷蘭全國人口1600萬(wàn),自行車(chē)的擁有輛高達1700萬(wàn),荷蘭已經(jīng)形成了總長(cháng)3萬(wàn)多公里的自行車(chē)道路網(wǎng)。政府大力倡導以自行車(chē)為交通工具,還制定了相關(guān)政策。有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)道遍布全國,交通部對專(zhuān)道的修建還制定了統一標準:自行車(chē)較機動(dòng)車(chē)甚至機動(dòng)腳踏兩用車(chē)有絕對的道路優(yōu)先使用權;
公共交通
與自行車(chē)交通設施連接;領(lǐng)導身體力行帶頭騎自行車(chē),騎車(chē)人平時(shí)在交稅時(shí)還有一定減免;有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)維修點(diǎn)供人免費使用;鼓勵火車(chē)和自行車(chē)交通銜接,在荷蘭多數火車(chē)站旁都有自行車(chē)租賃處,憑有效火車(chē)票還能獲得一定的優(yōu)惠。
荷蘭首都阿姆斯特丹約有40%的交通是由自行車(chē)承擔的。游客和居民可以免費4小時(shí)使用一輛公用自行車(chē),超時(shí)則按時(shí)計費,費用低廉。像火車(chē)站等地方,還專(zhuān)門(mén)設有自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)和租賃市場(chǎng)?!?/p>
2.丹麥
丹麥政府多年提倡"綠色交通",在首都哥本哈根,自行車(chē)專(zhuān)用道超過(guò)400多公里,任何人將20克郎硬幣放進(jìn)車(chē)鏈上的孔眼內,便可以使用這種公共自行車(chē),用完再鎖在任何一個(gè)存車(chē)處,取出硬幣即可,有1/3的上班族使用自行車(chē)。丹麥的自行車(chē)出租業(yè)也很發(fā)達,租車(chē)費用每天40到60克郎。在哥本哈根,市中心大約有150處免費自行車(chē)出租點(diǎn),費用全部由商家出錢(qián),商家也得以在自行車(chē)架上替自己打廣告,不需要花納稅人錢(qián)。據一項12小時(shí)為區間的調查,一臺公共腳踏車(chē)平均閑置的時(shí)間只有8分鐘,可見(jiàn)其受歡迎程度。
3.英國
英國的自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)很發(fā)達,租賃公司遍布全國,許多外國游客使用自行車(chē)環(huán)游英國。首都倫敦現有273英里的自行車(chē)道,其中一半是2000年后修建的,近來(lái)推出一項便捷租車(chē)業(yè)務(wù)——通過(guò)短信來(lái)實(shí)現租車(chē)服務(wù)。這項服務(wù)的注冊用戶(hù)只需給租車(chē)服務(wù)中心發(fā)送一條短信,就會(huì )收到一個(gè)開(kāi)鎖密碼,通過(guò)這個(gè)密碼,用戶(hù)可以再市內任何一個(gè)租車(chē)停放處自行取車(chē),并且在半小時(shí)內歸還還可免收租金。當用戶(hù)到達距離目的地最近的一個(gè)租車(chē)停放處只需再次發(fā)送短信,便可得到上鎖密碼。鎖車(chē)后系統會(huì )自動(dòng)計時(shí),從捆綁的銀行卡上自動(dòng)劃取租車(chē)費用。
4.美國
美國舊金山推廣的這項自行車(chē)出租服務(wù)叫做“bixi”,是英文單詞自行車(chē)bicycle和出租車(chē)taxi構成的合成詞。該公司發(fā)言人格雷格.西姆斯稱(chēng),之所以推出這項服務(wù)就是要打造像出租車(chē)一樣方便的自行車(chē)出租服務(wù)。自行車(chē)出租服務(wù)的費用分為短租和長(cháng)租兩種,短租業(yè)務(wù)一天5美元,長(cháng)租業(yè)務(wù)120美元一年,相當于每天僅僅35美分。
美國參議院通過(guò)法案,用稅收優(yōu)惠鼓勵雇主給騎自行車(chē)上班的雇員每月40美元到100美元補貼。自行車(chē)的風(fēng)行還帶動(dòng)了美國部分城市新型服務(wù)員的興起,比如有些城市開(kāi)始設立自行車(chē)服務(wù)站,提供存車(chē)、維修、淋浴和更衣等服務(wù),繳納一定會(huì )費即可使用。
5.法國
法國政府于2007年夏天推出了“自由單車(chē)”自助租賃系統,短短一年多,已累計為數千萬(wàn)人次服務(wù)?!白孕熊?chē)自由行”運動(dòng)在里昂和巴黎取得成功之后,仿效者接踵而至。已有約15個(gè)法國城市開(kāi)始推出自行車(chē)自助租賃服務(wù),超過(guò)40000輛自行車(chē)投入使用。正如法國社會(huì )學(xué)家揚克爾所言,“人們終于能夠完全將自行車(chē)當作一種交通工具了?!?/p>
法國巴黎有自行車(chē)專(zhuān)用道路總長(cháng)為371公里,分布在巴黎市區的大街小巷。全市設有1450個(gè)租車(chē)點(diǎn),市區每隔200多米就有一個(gè)聯(lián)網(wǎng)租賃站,租賃后可在任一站歸還,租車(chē)人可在自行車(chē)出租點(diǎn)用卡租用自行車(chē),如果每次使用時(shí)間不超過(guò)半個(gè)小時(shí),可享受免費騎車(chē)待遇,但半小時(shí)到一小時(shí)要收取1歐元,一小時(shí)到一個(gè)半小時(shí)再加收2歐元,超過(guò)一個(gè)半小時(shí)后每半小時(shí)收取4歐元。這種逐漸加價(jià)的收費,就是希望騎車(chē)人在盡可能短的時(shí)間內將車(chē)就近送回出租點(diǎn),以便于他人使用,同時(shí)提倡“隨用隨騎,騎后速還”的用車(chē)理念。并在每輛車(chē)上都印有“騎車(chē)公約”:我不在人行道上騎車(chē),遵守紅綠燈和停車(chē)標志,不騎車(chē)帶人也不逆行騎車(chē)。
據里昂市副市長(cháng)圖雷納估計,自2005年5月以來(lái),里昂市的3000輛租賃自行車(chē)已行駛了1609萬(wàn)公里,這一數據相當于減少了汽車(chē)行駛所排放的3000噸二氧化碳氣體;圖雷納還說(shuō),推行自行車(chē)項目以來(lái),里昂市的機動(dòng)車(chē)流量下降了4%。
6.加拿大
加拿大蒙特利爾市投資1.3億美元修建了市區的自行車(chē)道,而且,在汽車(chē)??康拇a表旁還設有自行車(chē)存放點(diǎn),以防止人們把單車(chē)和碼表鎖在一起,該市也有自行車(chē)租賃網(wǎng),市內有300多個(gè)自行車(chē)租賃站,所出租的自行車(chē)單價(jià)達2000美元,鋁合金打造,而且還有防盜系統,嵌入gps芯片,如逾期未還,自行車(chē)將自行鎖住。
總結國外公共自行車(chē)的實(shí)施的成功經(jīng)驗大體為以下幾個(gè)方面:
第一、科學(xué)合理的規劃是系統成功的保證
要發(fā)展自行車(chē)交通的前提條件是:將自行車(chē)交通納入交通體系,統籌規劃,進(jìn)行基礎設施的建設,讓自行車(chē)交通融入人們的生活。規劃城市的自行車(chē)交通系統要在不同區域實(shí)施因地制宜的策略;
第二、政府的支持是系統成功的關(guān)鍵因素
政府的支持對保證公共自行車(chē)系統的連續性和服務(wù)水平起到了關(guān)鍵性作用,公共自行車(chē)系統服務(wù)質(zhì)量的高低以及系統服務(wù)的公益性將取決于政府的支持力度。公共自行車(chē)系統的實(shí)施離不開(kāi)企業(yè)和政府的共同支持,企業(yè)建設公共自行車(chē)系統的目標是盈利,確保有穩定的現金流,保證系統運行的長(cháng)期性和可靠性。而政府的目標是通過(guò)建設公共自行車(chē)系統為居民提供便利的交通服務(wù),實(shí)現公共自行車(chē)系統的公益性。
第三、穩定可靠的技術(shù)支撐是系統成功的必要條件
公共自行車(chē)的成功實(shí)施離不開(kāi)穩定可靠的技術(shù)支撐,從公共自行車(chē)系統實(shí)施的各個(gè)環(huán)節出發(fā),設計公共自行車(chē)系統運營(yíng)管理的技術(shù)包括公共自行車(chē)車(chē)輛的制造和裝配技術(shù)、車(chē)輛的租賃系統、網(wǎng)絡(luò )化的運營(yíng)和調度系統、車(chē)輛通信技術(shù)、車(chē)輛定位系統等。
自行車(chē)作為一種環(huán)保節能的交通方式,在國外越來(lái)越受青睞。從國外這些城市來(lái)看,只有公益性,公共自行車(chē)才有普及的可能,這是國外許多城市發(fā)展公共自行車(chē)的共同經(jīng)驗。公益性的公共自行車(chē),政府必然需要大量資金的注入,不過(guò),相較于其他交通疏堵投入(如造橋修路),這筆錢(qián)微不足道,它帶來(lái)的社會(huì )效益,實(shí)難估量。